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教导部对做好天下中小先生学籍信息操持体系周全操纵任务的告诉

文章来历:教导部 宣布时候:2014-08-06 12:19 字体:

 

各省、自治区、直辖市教导厅(教委),新疆出产扶植兵团教导局:

  在各地共同尽力下,天下中小先生学籍信息操持体系(以下简称天下学籍体系) 装置支配和初次数据收罗任务根基实现,在跨省转学、招生退学和经费羁系等方面已开端获得杰出综合效益。为充实阐扬天下学籍体系感化,进一步进步根本教导操持才能和操持程度,现就做好天下学籍体系周全操纵任务告诉以下。

  一、进步学籍信息品质。周全展开以先生身份根基信息为焦点的数据查核任务,削减题目学籍,确保数据品质。省级教导行政部分要与公安构造协作,对本省(区、市)学籍停止查重、查错,向县级教导行政部分供给题目学籍清单。县级教导行政部分和学校订题目学籍停止核对处置。要优先实现毕业年级题目学籍处置任务。各省(区、市)实现省内查核任务后,我部将操纵公安部生齿信息操持体系对上传的先生数据停止核对,并向各省(区、市)反应题目学籍清单。各省(区、市)内题目学籍处置任务准绳上应于2014年7月尾前实现。全数题目学籍处置任务竣事后,我部将为每位先生核发天下独一的学籍号。

  二、周全操纵体系功效。落实《中小先生学籍操持体例》划定,加速拟定完美实施细则,明白各学段各种学籍变化的详细前提和请求,操纵天下学籍体系做好根本教导阶段先生的学籍成立和学籍一般变化(进级、升学、毕业等)、学籍异动(转学、出境进修、休学、休学、留级、跳班、停学、灭亡等)的操持任务。操纵天下学籍体系监测先生上学考勤环境,做好义务教导“控辍保学”任务。监测随迁后代勾当环境,进步同等接管义务教导程度,鞭策高中阶段教导公允。完美先生养分改良打算操持任务,进步名目实施成果。做好先生赞助任务,进步资金操纵效益。增强留守儿童操持,成立静态挂号监测轨制,进步关爱和办事程度。为招生退学供给撑持,节制义务教导先生无序勾当,停止超大范围高中学校,标准招生退学次序和办学行动。当真将天下学籍体系有关数据与教导奇迹统计数据停止比对阐发,主动鞭策实名制学籍体系与教导奇迹统计数据的跟尾。慢慢在教导经费操持中操纵天下学籍体系有关数据,健全经费操持机制,进步财政资金分派和操纵的精确性。慢慢在教导奇迹成长打算和各项扶植中操纵天下学籍体系有关数据,进步迷信决议打算程度。

  三、开辟完美特点须要。我部已开放天下学籍体系有关数据,并开端成立数据导出操纵操持轨制,撑持各省(区、市)以天下学籍体系为根本开辟知足处所操持须要的特点功效。各地要根据教导奇迹成长环境尽早动手,连系以往操纵根本,拟定营业须要,做好顶层设想,停止开辟操纵,尽早阐扬效益。自建体系对接省分要尽快过渡到以天下学籍体系为根本开辟完美特点须要的形式下去。我部将对各地特点须要功效开辟任务实时跟进,总结必定摸索力度较大、功效成熟完美、操纵成果较着省分的经历,并停止天下推行。还将对任务主动、有须要但手艺气力绝对软弱的省分赐与手艺撑持。

  四、健全各项操持轨制。天下学籍体系是教导操持信息化任务的首要摸索点,各地要不时完美任务打算、健全操持轨制,构成有用任务体系体例。健全协作机制。根本教导、成长打算、财政、教导信息化等部分要各司其职、紧密亲密共同、共同鞭策,保证天下学籍体系周全操纵。健全考评轨制。构建分级担任、周全笼盖各级教导行政部分与学校的学籍操持员和手艺撑持职员收集,明白岗亭职责,将体系操纵和手艺撑持纳退学校教员职务(职称)评聘和任务查核。健全培训轨制。我部已以面授体例间接培训至地市级;各地要强化培训,实现区县级教导行政部分和学校全笼盖,培训竣事要经由过程查核,持证上岗;学籍操持员调剂后要实时支配培训。健全任务互换轨制,完美题目调和机制,疾速推行成熟经历,实时处置各种题目。健全赏罚轨制,嘉奖有凸起进献的单元和小我,当真查处、严厉究查违背划定的单元和职员。健全告发、传递轨制,经由过程社会监视和警示教导进步天下学籍体系操纵操持任务程度。

  五、构建运维长效机制。体系运转掩护和手艺撑持是首要的根本性任务,各地要成立保证天下学籍体系一般运转的长效机制,不时进步保证程度。尽快落实天下学籍体系操纵培训、运转掩护和手艺撑持所需经费和职员,并知足延续成长须要,为体系一般运转供给保证。成立体系运转、掩护、应急呼应、数据失密等轨制,细化请求,义务到人,做好平常操持任务。成立运转监测机制,实时精确把握天下学籍体系运转环境。健全体系运转题目研判机制,完美天下教导手艺办事平台,通顺学校和教导行政部分疾速反应和处置天下学籍体系题目的渠道,确保天下学籍体系运转不变。

  现将《天下中小先生学籍信息操持体系关头营业操纵指南》和《天下中小先生学籍信息操持体系运转掩护操持法则》印发给你们,请遵循履行。

  我部将当令对各地任务环境停止催促查抄。

  附件:1.天下中小先生学籍信息操持体系关头营业操纵指南

     2.天下中小先生学籍信息操持体系运转掩护操持法则

教导部

2014年7月22日

附件1

天下中小先生学籍信息操持体系关头营业操纵指南

  为赞助用户把握天下中小先生学籍信息操持体系(以下简称天下学籍体系)的学籍注册、学籍平常操持、毕业升学等关头营业功效和相干营业设置装备摆设操持体例,编写本操纵指南。

  第一章 学籍注册

  1.在校生注册

  体系扶植早期,经由过程在校生注册实现初次先生数据收罗。个体漏掉先生,各省(区、市)可根据现实环境,节制在校生注册菜单的开放时候,实现这些先生的注册。

  2.小学重生注册

  每年经由过程重生注册为小学一年级先生成立电子学籍(学前教导阶段已成立电子学籍的先生可同步调取学籍档案)。在每学年开学后一个月内实现小学一年级重生电子学籍成立任务。

  3.来华返国先生注册

  查抄天下学籍体系中是不是存在该先生的电子学籍,如无则新建电子学籍。各省(区、市)可根据现实环境,节制来华返国先生注册菜单的开放时候。

  4.学籍注册查办

  学校和各级学籍主管束导部分该当实时顺次实现学籍注册查办,对先生信息实在性和精确性严酷把关。对存在疑问的学籍信息,应查办不经由过程,退回学校再次停止确认处置。

  5.题目学籍处置

  题目学籍包含三品种型。

  (1)身份证号毛病。指身份证号毛病的先生信息,经公安部身份认证实现后下发,包含身份证号不存在、姓名和身份证号不婚配两种毛病范例。该类处置体例以变革和删除为主,经公安户籍部分确认确切无误的,需上传公安户籍部分证实资料停止左证。

  (2)怀孕份证号的学籍反复。指两个以上先生的身份证号完整分歧,别离在体系中停止学籍注册,该类处置体例是左证、变革和删除。天下体系中呈现身份证号反复的,处置时只能保留一个为准确的,若是两边主管束导部分都以为本辖区内的先生信息无误且都查办经由过程,则须要两个学籍主管束导部分的共同上级停止题目学籍仲裁。

  (3)无身份证号的学籍反复。指两个以上先生无身份证号先生的姓名、性别、诞生日期完整分歧,别离在体系中停止学籍注册,该类处置体例是左证、变革和删除。天下体系中呈现无身份证号的学籍反复时,经学籍主管束导部分对质实资料停止查办,确认不题目的,能够都查办经由过程,成为非题目学籍。

  第二章 学籍平常操持

  1.学籍信息点窜

  各省(区、市)需先经由过程受控字段设置必定本省(区、市)的关头信息项。先生非关头信息由学校经由过程学籍掩护停止点窜。界说为关头信息的学籍信息项,由学校倡议变革请求,同时上传相干证实资料(身份证号、姓名、性别、诞生日期变革的,需供给户籍部分出具的证实资料),经学校查办和上级学籍主管束导部分查办后,数据变革方可失效。针对先生身份证件范例、身份证件号、姓名、性别、诞生日期变革的,体系将停止主动查重处置。

  2.非转学异动

  由学校操持员在体系中倡议请求,上传相干证实资料,学校担任人停止查办。须要学籍主管束导部分停止查办的,由学籍主管束导部分实现查办。

  3.转学异动

  由转退学校上传经转退学校盖印的转学证实资料,再顺次根据转退学校主管束导部分、转出学校、转出学校主管束导部分的挨次在电子体系中实现查办。准绳上除转退学校上传学校盖印后的转学请求资料作为转学证实文件外,其余三方无需再上传证实资料。详细是不是需上传其余转学证实资料,参拍照干省(区、市)请求。

  转退学校倡议跨省转学请求时,必须输出天下学籍体系分派的学籍号,跨省转学四方查办实现后,转退学校还需停止跨省转学调档操纵。跨省转学未调档前,转退学校能够倡议跨省转学撤消请求。

  第三章 毕业升学

  1.毕业进级时候

  顺次根据毕业、进级和招生退学的挨次在体系中停止处置。先生一般进级由教导部在天下学籍体系背景同一停止,进级时候为每年8月10日24时。各地要确保先生的毕业毕业操纵在每年7月30日之前实现,各级学校和教导行政部分要做好先生进级前的数据核对任务,省级教导行政部分要做好数据备份任务。

  2.毕业和毕业

  义务教导阶段先生毕业和毕业,由学校在体系中停止操纵,无需学籍主管束导部分查办。高中阶段先生毕业和毕业,需学籍主管部分查办,并连系学业程度测验成就,由各省(区、市)设置响应的毕业毕业前提。毕业和毕业操纵时,学校应挂号先生的毕业或毕业去处信息,毕业去处临时不明白的,待先生升学后,可经由过程体系主动回填。先生毕业和毕业操纵实现后,不能再对先生根基信息停止点窜。毕业和毕业操纵有误的,可将毕业和毕业生退回到在校生状况,再停止其余操纵。

  3.招生升学

  教导行政部分(招生部分)要根据审定的招生打算,设置辖区内学校的招生人数。招生打算数须要调剂的,由学校经由过程天下学籍体系招生打算变革功效提交变革请求,并经教导行政部分(招生部分)查办必定。义务教导阶段招生处置以事后指定招生学校、同一招生处置为主,其余与高中阶段教导一样,招生处置以招生办供给的招生成果名单为根据。教导行政部分(招生部分)可经由过程天下学籍体系下载招生成果模版,构成招生成果名单后导入体系中。自立招生功效一样撑持招生成果导入操纵,各地可根据现实环境矫捷操纵。当一个先生被两所或以上学校登科时,需停止反复招生(查重)处置。招生操纵由学籍操持教导部分派合招生部分实现。

  4.毕业后跨省就学

  先生毕业后,须要跨省进入下一教导阶段学校就读的,按毕业后跨省就学停止操纵。在进入天下学籍体系操纵前,需在体系外先必定领受学校并操持相干手续。体系操纵时,顺次由领受学校、领受学校主管束导部分、毕业学校主管束导部分三方查办,查办实现后领受学校调取先生档案。

  先生可否跨省升学,由领受学校和教导行政部分必定。对有退学资历的先生,由领受学校倡议学籍转接请求;对有退学资历但本来未建学籍的先生,领受学校必须为其新建学籍。转接学籍或新建学籍是招生的后置法式,不得将本来有不学籍或学籍是不是已转至领受地作为必定退学资历的须要前提。学校里不能存在不学籍的先生。

  第四章 体系设置装备摆设操持

  1.账号功效设置

  天下学籍体系为各级学籍主管束导部分和学校别离成立学籍操持员、学籍主管带领和体系操持员账号。学校级学籍操持员担任录入先生信息、提出学籍变化请求等平常操持任务,学校级学籍主管带领担任查办先生学籍信息、学籍变化。教导行政部分学籍操持员担任查办学校提交的先生注册、学籍变化、关头信息变革等营业操纵,教导行政部分学籍主管带领首要担任数据查问、统计阐发等。各级体系操持员担任体系设置装备摆设操持,不到场学籍营业操持。

  2.受控字段设置

  各级教导行政部分能够增添或删除本级设置的受控字段(强迫查办字段),和查抄上级设置的受控字段。学校点窜的先生信息为受控字段时(不管是哪一级教导行政部分设置),都须要学校的教导行政部分查办经由过程后才能实现信息的点窜。

  3.班额设置

  省级、市级、县级用户可逐级对辖区内统统学校的班额下限停止同一设置,包含查抄上级班额设置装备摆设和设置本级班额设置装备摆设功效。本级设置的班额不可高于上级设置的班额;若是上级设置不许可上级点窜班额,则相沿上级设置,没法设置本级班额。

  4.操持功效设置

  省级用户能够根据小学、初中、高中教导阶段,别离设置本省(区、市)是不是许可操持包含退学、留级、跳班、解雇等在内的各种异动。可设置小学重生注册、小学重生退学春秋节制、是不是能够删除有正式学籍号的先生等营业开关,并可停止小学重生注册、在校生注册、毕业、进级、招生等学籍营业时候设置,节制营业操持时候。

  各省(区、市)要根据现实,设置学籍营业权限,停止班额、异动范例、受控字段等营业设置装备摆设操持,出格要催促实现毕业进级前在办营业处置,做好进级时候点节制、小学重生注册和在校生注册操持时候节制等任务。

附件2

天下中小先生学籍信息操持体系运转掩护操持法则

  第一章总则

  第一条为做好天下中小先生学籍信息操持体系(简称天下学籍体系)的运转掩护和手艺撑持办事任务,保证天下学籍体系持久、不变、高效、宁静运转,充实阐扬天下学籍体系的操持、办事和决议打算撑持感化,根据《中小先生学籍操持体例》拟定本法则。

  第二条各地教导行政部分要增强构造带领,成立任务机制,落实特地担任职员,做好体系运转掩护、体系宁静保证,成立起有用的体系运转掩护和手艺撑持办事体系。

  第三条经教导部核准与天下学籍体系对接的省分,除根据本法则请求外,还要综合斟酌与天下体系互联互通、数据双向对接和操纵双向对接的请求,展开省级体系运转掩护和手艺撑持办事。

  第二章职责协作

  第四条教导部兼顾调和天下学籍体系扶植运转操持任务,标准各省体系运转操持,供给体系操纵培训和手艺撑持办事。

  第五条省级教导行政部分担任兼顾本省(区、市)学籍体系扶植运转操持任务,首要职责包含:

  (一) 必定省级学籍体系运转掩护、体系宁静、体系培训、手艺撑持办事、月报义务人等担任职员。

  (二) 省级学籍体系运转掩护和体系宁静任务。根据教导部请求扶植天下学籍体系运转环境,确保体系一般运转。做好体系运转监控、毛病处置、数据逐日备份、日记按期清算和体系操纵进级掩护等运转掩护任务,落实体系宁静办法,确保体系和数据宁静。

  (三)实时相同接洽教导部,反应须要辅佐处置的体系运转、体系操纵中存在的题目,共同实现体系操纵进级。

  (四)体系培训和手艺撑持办事。构造展开学籍体系操纵培训;操纵天下教导手艺办事平台(以下简称“IME平台”)、邮件、德律风等多种东西和体例实时解答上级单元征询的学籍体系题目,跟踪处置、记实题目处置环境,不能处置的题目实时提交给教导部。

  第六条地市级、区县级教导行政部分职责

  (一) 必定本级学籍操持员和手艺撑持办事职员。

  (二)体系培训和手艺撑持办事。构造展开辖区内学籍体系操纵培训;操纵天下教导手艺办事平台、邮件、德律风等多种东西和体例实时解答上级单元征询的学籍体系题目,跟踪处置、记实题目处置环境,不能处置的题目实时提交给上级教导部分。

  第三章体系与数据宁静

  第七条用户身份经由过程暗码确认,暗码是录入数据的义务根据。小我与单元操纵者应注重掩护暗码,不得随便公然用户名和暗码,暗码须根据请求按期点窜。

  如因任务须要将自己暗码借给别人操纵的,必须事前经本级体系操持员赞成并挂号备案前方可借出,操纵后原暗码应实时点窜,以坚持义务独一。如未经本级体系操持员赞成,擅自将自己暗码借给别人操纵,统统义务由自己承当。

  第八条各省级学籍体系须参照教导部相干体系宁静划定,拟定和落实体系宁静办法,进步防病毒、防入侵才能。

  第九条慢慢推行教导电子身份认证(CA)、电子印章,以确保操纵职员身份实在,体系操纵和学籍信息宁静。

  第十条天下学籍体系数据经由过程数据接口体例,向各省(区、市)供给学籍体系数据,各省级教导行政部分对所获得数据要成立严酷的失密轨制,谨防学籍信息外泄和滥用。

  第四章运转掩护体系

  第十一条省级教导信息中间(或信息化部分)为学籍体系的省级手艺撑持单元,详细担任本省的学籍体系掩护,包含收集、硬件装备、操纵体系、数据库、中间件、东西软件等根本撑持平台,天下学籍体系软件,电子学籍数据等。

  第十二条体系掩护的首要内容是:

  (一)硬件装备的平常颐养、按期颐养、毛病诊断与解除;

  (二)体系收集接入带宽静态保证,域名和负载平衡设置装备摆设掩护;

  (三)数据库平常运转监控、日记按期清算和数据逐日备份;

   (四) 学籍体系操纵办事器的平常运转监控;

   (五) 数据互换前置机、数据打包前置机的平常运转监控与非常处置;

  (六)其余根本撑持平台软件的平常运转掩护、运转监控、毛病诊断与解除;

  (七)学籍体系操纵进级掩护;

  (八)体系宁静监控。

  第十三条各省级手艺撑持单元须装备充足数目和手艺才能的硬件工程师、收集工程师、操纵体系工程师、数据库工程师、操纵体系掩护工程师等岗亭体系运维职员,明白职员岗亭职责,拟定体系运转掩护操持轨制,确保体系不变和操纵顺畅。

  第十四条各地教导行政部分须成立健全监视查抄轨制,按期对体系的扶植运转掩护任务停止监视查抄,将体系的扶植运转掩护和操纵环境作为相干部分和职员查核的首要内容,按期停止查核。

  第五章操纵撑持办事体系

  第十五条成立省级学籍体系操纵撑持办事体系。各省级教导行政部分要依靠各地教导行政部分的营业部分成立体系操纵撑持办事体系,鞭策体系操纵,明白体系操纵义务单元和职员,成立起一支从各地教导行政部分到学校的体系操纵步队,确保每级教导行政部分和每所学校有特地职员停止体系的操纵和操持,保证体系的周全操纵和数据的实时更新。

  第十六条各级手艺撑持单元可依靠“IME平台”,宣布告诉、动静,实时相同互换,做到题目逐级停止解答,成立起有用的学籍体系操纵与手艺撑持办事体系。

  平台功效首要包含:

  (一)立即通信功效。平台撑持用户对话、心情图片发送、文件传输、语音视频等功效。

  (二)手艺撑持征询功效。当用户在操纵学籍体系时碰到疑题目目,可倡议在线征询。若手艺撑持职员不在线则会弹出题目记实模板,用户可在题目记实模板上提交题目,待手艺撑持上线后赐与解答。题目提交撑持向上级轮询,即本级手艺撑持职员不在线则向上级提交题目。

  (三)宣布告诉布告功效。用户可经由过程背景操持功效发送告诉布告,告诉布告发送的工具可根据地区,职员属性等停止挑选。

  (四)培训操持功效。可对学籍体系操纵培训操持任务供给撑持办事。

  第十七条IME平台账号

  IME平台账号分为超等操持员、学籍体系操持员、学籍体系通俗用户三品种型。超等操持员账号具备操持“IME平台”构造布局、成立本级和上级职员账号、设置账号权限、分派账军号色、宣布与查核告诉布告等权限。学籍体系操持员账号具备成立学籍体系职员账号、设置账号权限、认证学籍体系职员等权限。通俗用户账号具备相同互换、营业征询、信息查问等权限。

  第十八条账号下发与注册体例

  (一) 超等操持员信息上报与绑定

  省级、地市级、区县级和学校级别离指定本级教导信息化主管部分手艺职员为本级“IME平台”超等操持员,并按请求将职员信息上报上级。上级根据上级上报的超等操持员的姓名、手机、邮箱等信息,与用户账号停止绑定,并将用户名和登岸暗码经由过程短信和邮件的体例下发。

  (二) 指定学籍体系操持员与上报

  本级“IME平台”超等操持员指定省级学籍体系主管部分相干担任报酬“IME平台”学籍体系操持员,并按请求将职员信息上报教导部。本级学籍体系操持员用户名和登岸暗码经由过程短信和邮件的体例下发。

  (三) 其余职员注册

  其余职员可经由过程开放注册或操持员成立体例获得账号。

  第十九条“IME平台”扶植分三个阶段实施,第一阶段“IME平台”支配在教导部数据中间,用户笼盖到中间、省、市、县和学校。第二阶段“IME平台”支配到省级数据中间,用户笼盖到教员。第三阶段,用户笼盖抵家长。

  第二十条 成立体系操纵培训与查核轨制。培训体系操纵职员,进步职员操纵体系、操纵体系展开营业操持、操纵体系数据撑持操持决议打算的才能;培训各级体系手艺撑持办事职员,进步职员处置体系操纵中呈现题目,操纵天下教导手艺办事平台停止相同、征询、应对题目和展开平常体系培训的才能。要对到场培训职员停止测验,测验及格颁发培训及格证书,慢慢实施体系操纵和体系手艺办事职员持证上岗。

  第六章保证机制和轨制

  第二十一条成立学籍体系长效的经费保证机制。各地教导行政部分和学校要把体系运转掩护、职员培训、手艺撑持办事等收入归入年度估算。

  第二十二条各省级教导行政部分须根据教导部拟定的同一月报表格局,每个月5日前上报月报表。月报表数据须相干担任职员确认具名,并经省级教导行政部分盖印。

  第二十三条教导部每个月对月报报送、体系运转、体系培训等停顿环境及存在的题目停止传递,存在题目较为严峻的实施约谈。各地可参照成立本级月报和传递轨制。

  第七章 附则

  第二十四条本法则自宣布之日起实施。

 

 

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